国家税务总局关于全资子公司承受母公司资产有关契税政策的通知
国税函〔2008〕514号
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、地方税务局：
　　根据《财政部 国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2003]184号）和《国家税务总局关于企业改制重组契税政策有关问题解释的通知》（国税函[2006]844号）的有关规定，公司制企业在重组过程中，以名下土地、房屋权属对其全资子公司进行增资，属同一投资主体内部资产划转，对全资子公司承受母公司土地、房屋权属的行为，不征收契税。
国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月二十六日
解析：国家总局总在解释，844就解释了一次，这次又进行明确，看来每个人对文件的理解都不一样，其实我赞成某局长的观点，他说：“当税法有明确规定时，必须按规定执行，当税法未明确时，应该考虑怎样有利于纳税人就怎样解释”。其实844已经说明了这种行为不征税，看来还是有的税务机关要征，这才又进行明确。看一下原规定：
财税[2003]184号
经国务院批准实施债权转股权的企业，对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属，免征契税。
政府主管部门对国有资产进行行政性调整和划转过程中发生的土地、房屋权属转移，不征收契税。
企业改制重组过程中，同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转，不征收契税。
国税函[2006]844号
　　五、184号文件第七条中规定的“同一投资主体内部所属企业之间”，是指母公司与其全资子公司之间、母公司所属的各个全资子公司之间的关系，以及同一自然人设立的个人独资企业之间、同一自然人设立的个人独资企业与一人有限责任公司之间的关系。